शनिवार को, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प संयुक्त राज्य अमेरिका को ईरान के खिलाफ इजरायल के युद्ध में लाया गया। अमेरिकी विमान और पनडुब्बियां तीन साइटों पर हमला किया ईरान में, दो परमाणु संवर्धन सुविधाओं सहित – नटांज़ और फोर्डो में – और इस्फ़हान के पास एक परिसर जो माना जाता था कि इसमें यूरेनियम के स्टोर शामिल थे। इजरायली सरकार ट्रम्प के लिए हड़ताल करने के लिए जोर दे रही थी, क्योंकि फोर्डो साइट केवल अमेरिकी विमान और हथियार के साथ उपलब्ध थी। निम्न से पहले ईरान पर इज़राइल का हमलाजो एक सप्ताह पहले से थोड़ा अधिक शुरू हुआ था, ट्रम्प ने बार -बार कहा था कि वह ईरान के साथ परमाणु सौदा करना चाहते थे, इसके बावजूद, अपने पहले कार्यकाल में, अमेरिका को देश के साथ बराक ओबामा के परमाणु समझौते से बाहर निकाल दिया।
शनिवार की रात, एक टेलीविज़न पते में, ट्रम्प ने दावा किया कि तीन साइटें “पूरी तरह से और पूरी तरह से विचलित हो गईं,” और कहा कि ईरान को अब “शांति बनाना चाहिए,” अगर वे नहीं करते हैं तो अधिक हमलों की चेतावनी दें। क्षति की वास्तविक सीमा अभी तक ज्ञात नहीं है, और न ही यह स्पष्ट है कि क्या और कैसे ईरान जवाबी कार्रवाई करेगा। (ट्रम्प ने गुरुवार को घोषणा की थी कि हड़ताल करने के लिए यह निर्णय “दो सप्ताह के भीतर” किया जाएगा और यह कि बातचीत की संभावना बनी रही।)
शनिवार के अंत में, मैंने इंटरनेशनल पीस के लिए कार्नेगी एंडोमेंट में परमाणु नीति कार्यक्रम के अध्यक्ष और सह-निदेशक जेम्स एम। एक्टन के साथ फोन पर बात की। हमारी बातचीत के दौरान, जिसे लंबाई और स्पष्टता के लिए संपादित किया गया है, हमने चर्चा की कि ट्रम्प प्रशासन की तुलना में एक सफल हड़ताल भी ईरानी परमाणु कार्यक्रम को कम नुकसान क्यों कर सकती है, यह उम्मीद है कि क्या कार्रवाई ईरान के साथ एक बड़ा संघर्ष हो सकती है, और ट्रम्प के ओबामा के परमाणु सौदे से बाहर निकलने के फैसले ने ईरान के नाभिकीय कार्यक्रम को क्यूरेट करने का सबसे अच्छा मौका क्यों मारा।
आज रात क्या हुआ आपके पहले छापें क्या हैं?
एक अमेरिकी नागरिक के रूप में, ईमानदार होने के लिए, मैं एक तरह से भयावह हूं, ने कहा कि राष्ट्रपति कांग्रेस के प्राधिकरण के बिना सैन्य कार्रवाई शुरू करेंगे। यह मेरी तत्काल प्रतिक्रिया है। लेकिन, एक परमाणु-नीति विश्लेषण के रूप में, मैं बहुत चिंतित हूं कि यह एक लंबे समय तक संघर्ष की शुरुआत है, न कि एक का अंत।
ऐसा क्यों?
बहुत सारे कवरेज में जो मैं देख रहा हूं, और राष्ट्रपति ट्रम्प ने आज रात को जो कुछ भी किया है, उसके लिए बहुत सारी वकालत में, यह धारणा है कि यह एक-एक बात होगी-राष्ट्रपति एक हड़ताल करेंगे, एक हड़ताल, फोर्डो को नष्ट कर दिया जाएगा, ईरानी परमाणु कार्यक्रम समाप्त हो जाएगा, और यह एक बहुत ही त्वरित, पूरी तरह से निर्णायक सैन्य अंतराल होगा। दो कारण हैं कि मुझे लगता है कि यह गलत है। पहला तत्काल ईरानी प्रतिशोध है। ईरान में कई छोटी दूरी की बैलिस्टिक मिसाइलें हैं जो इस क्षेत्र में अमेरिकी ठिकानों और अमेरिकी परिसंपत्तियों तक पहुंच सकती हैं। इज़राइल ने विशेष रूप से उस बुनियादी ढांचे को लक्षित नहीं किया है। यह मुख्य रूप से ईरान की लंबी दूरी की मिसाइलों पर केंद्रित है जो इज़राइल तक पहुंच सकती हैं। इसलिए मैं ईरान द्वारा कुछ बहुत ही नाटकीय प्रयास किए गए प्रतिशोध को देखने की उम्मीद कर रहा हूं, और मुझे लगता है कि फिर से जवाब देने के लिए राष्ट्रपति पर भारी दबाव डालता है। यह अल्पावधि में तुरंत बढ़ने का पहला मार्ग है।
थोड़ी लंबी अवधि में, मेरा मानना है कि यह बहुत संभावना है कि ईरान अपने परमाणु कार्यक्रम को पुनर्गठित करने जा रहा है। मुझे लगता है कि ईरान परमाणु गैर-प्रसार संधि (एनपीटी) से हटने की संभावना है और इस तरह निरीक्षकों को बाहर निकाल दें। एनपीटी गैर-परमाणु-हथियार राज्यों, जैसे ईरान, परमाणु हथियारों को प्राप्त करने से रोकता है, और उन्हें उस प्रतिबद्धता को सत्यापित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) सुरक्षा उपायों को स्वीकार करने की आवश्यकता होती है। यह हमें उस स्थिति में रखता है जहां एक अमेरिकी राष्ट्रपति या इज़राइल बार -बार ईरान संघर्ष करना शुरू कर सकते हैं।
मैं इस बारे में अटकलें नहीं लगाना चाहता कि ये हमले कितने सफल रहे, लेकिन, अगर स्ट्राइक ने ट्रम्प ने दावा किया है कि ईरानी परमाणु कार्यक्रम के लिए कितना झटका होगा?
मेरा जवाब थोड़ा असंतोषजनक हो सकता है, लेकिन यह इस बात पर निर्भर करता है कि कितना नष्ट हो गया है। दो प्रमुख चीजें हैं जो मुझे चिंता करती हैं। मुद्दा केवल निश्चित साइटों को नष्ट नहीं कर रहा है। ईरान में अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम का एक समूह भी था, जिसे कभी इस्फ़हान के नीचे सुरंगों में संग्रहीत माना जाता था। और ईरानियों ने दावा किया है कि उन्होंने उस सामग्री को हटा दिया है। और फिर, दूसरी बात, सेंट्रीफ्यूज के निर्माण के लिए घटकों का एक पूरा समूह है, जिसकी निगरानी की जा रही थी जब संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA) लागू किया गया था और अब अब निगरानी नहीं की जा रही है।
JCPOA 2015 परमाणु सौदा है, जिसे ओबामा प्रशासन द्वारा बातचीत की गई थी, और जिसने परमाणु निरीक्षणों और संवर्धन पर सीमाओं के लिए ईरान पर प्रतिबंधों को कम किया, और जिसे ट्रम्प ने 2018 में बाहर निकाला।
बिल्कुल। यदि अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम और अपकेंद्रित्र घटक छोटे हैं, तो इसका मतलब है कि वे पोर्टेबल हैं। उन्हें देश भर में स्थानांतरित किया जा सकता है; उन्हें छिपाया जा सकता है। इसलिए, अगर अमेरिका ने जो किया है, वह उन बड़ी साइटों को नष्ट कर देता है जिनके बारे में हम जानते हैं, संवर्धन सुविधाएं, लेकिन अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम और अपकेंद्रित्र घटकों को नष्ट नहीं किया है, तो मुझे लगता है कि ईरान शायद अपेक्षाकृत जल्दी से पुनर्गठित कर सकता है, शायद एक या दो साल के भीतर। इस पर एक सटीक समय डालना बहुत कठिन है। यदि संचालन अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम, या सभी अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम, और अपकेंद्रित्र घटकों में से कुछ को नष्ट करने में कामयाब रहा है, तो पुनर्गठन समयरेखा लंबे समय तक होने की संभावना है। मैं यह बताता हूं कि किसी भी परिदृश्य के तहत पुनर्गठन की समयरेखा JCPOA के दस से पंद्रह वर्षों की तुलना में बहुत कम होने जा रही है, जो इस सौदे के लिए कब तक चलने वाला था। यह भी इंगित करने योग्य है कि लोगों का तर्क है कि JCPOA एक बुरा सौदा था क्योंकि यह केवल उस लंबे समय तक चला। यहां तक कि यह थोड़ा भ्रामक था।
क्यों?
क्योंकि JCPOA के कुछ हिस्से बीस साल तक चले, कुछ पच्चीस साल तक चले, कुछ वास्तव में अनिश्चित थे। यह वास्तव में काफी जटिल व्यवस्था थी, जिस तरह से JCPOA ने समय के साथ चरणबद्ध किया। संवर्धन और यूरेनियम-स्टॉकपाइल आकारों पर सीमा दस या पंद्रह साल तक चली। अपकेंद्रित्र घटकों की निगरानी करने का IAEA का अधिकार बीस साल तक चला। हथियारकरण गतिविधियों के खिलाफ निषेध की समय सीमा नहीं थी। लेकिन, यहां तक कि दस से पंद्रह वर्षों के तहत, जो अक्सर उद्धृत किया गया था, अब हम किसी भी परिदृश्य के तहत पुनर्गठन समयरेखा के साथ काम कर रहे हैं जो आम तौर पर उससे कम है।
एक केंद्रीय बिंदु जो आपने बनाया है, जिसे मैंने आपको अतीत में देखा है, यह है कि इस हड़ताल का विकल्प और इजरायल की कार्रवाई कुछ भी नहीं थी, लेकिन वास्तव में वह सौदा था जो ट्रम्प 2018 में बाहर निकल गया था। क्या वह सौदा सफलता दिलाई थी?
मुझे लगता है कि JCPOA बहुत अच्छा काम कर रहा था। अमेरिकी खुफिया समुदाय ने मूल्यांकन किया कि ईरान सौदे का अनुपालन कर रहा था। ईरान का कार्यक्रम भारी रूप से सीमित था, और इसका भारी निरीक्षण किया गया था। मेरे दिमाग में, यह बहुत अच्छी तरह से काम कर रहा था जब ट्रम्प ने बाहर निकाला। और मुझे लगता है कि पिछले कुछ दिनों में कूटनीति के लिए एक पतला लेकिन वास्तविक अवसर था। जाहिर है, जेसीपीओए के पुनर्गठन की कोई संभावना नहीं थी, लेकिन आपके पास यह दिलचस्प स्थिति थी जहां इजरायल ने हमला शुरू कर दिया था; यह ईरान में सब कुछ नष्ट नहीं कर सका, जिसमें फोर्डो तक सीमित नहीं था, और अमेरिकी धमकियों ने ट्रम्प को कुछ लाभ उठाया। और ट्रम्प कई बार बातचीत करने के लिए उस उत्तोलन का उपयोग करने की कोशिश में रुचि रखते थे। मुझे लगता है कि वहां कूटनीति के लिए किसी तरह की खिड़की थी। मैं बस बहुत दुखी हूं कि उस खिड़की को कभी नहीं लिया गया था, और कोशिश करने और इसका फायदा उठाने के लिए एक अच्छा विश्वास नहीं था।
अच्छे विश्वास की कमी ट्रम्प से, या ईरानियों से भी थी?
हमें पता नहीं। लेकिन मैं क्या इंगित करूंगा कि अड़तालीस घंटे में एक गंभीर बातचीत नहीं की जा सकती है या हालांकि यह ट्रम्प ने घोषणा की थी कि वह कूटनीति के लिए अवसर देने जा रहे हैं। उन्होंने इस सप्ताह कहा कि वह एक निर्णय लेंगे दो सप्ताह। इसलिए मेरी भावना यह है कि अमेरिका की ओर से उस पर अनुवर्ती कोई वास्तविक प्रयास नहीं किया गया था और वास्तव में यहां किसी तरह के राजनयिक निपटान पर बातचीत करने की कोशिश की गई थी।
